亚历山大二世看了看尼古拉.米柳亭，又看了看旁边站着的李骁等人，那心里头叫一个郁闷。

中计了！大意了！

他在心中哀嚎不已，但脸上却一点儿都不敢表现出来。实在是因为怕丢人！

从头到尾他这个沙皇都被耍得团团转，被人家牵着鼻子走，一点儿知觉都没有，纯纯地被当成了傻子啊！

他若是把情绪挂在脸上，立刻这事儿就会传遍整个冬宫，那马上整个圣彼得堡都会知道他被耍了。

是打碎牙齿往肚里咽，含泪保全脸面。还是选择社会性死亡让所有人都知道他被耍了，这需要思考吗？

自然是选前者啊！这不光是脸面的事儿，还涉及到了他的威信。

本来保守派的人众们就被最近一连串的坏消息打击得够呛，如果再听说他这个沙皇又被耍了，那士气立刻就会崩掉。

那还怎么重振士气，还怎么团结人众？

亚历山大二世可不会“因小失大”！

他只能装作什么都没有察觉，挂着难以名状的笑意硬撑着回答道：“开放报禁？倒也不是不可以，只是人心难测，难免有些坏人会借着舆论攻讦皇室和官方，就算要开放报禁也必须要有个章程……”

亚历山大二世的意思是报禁我可以松口，但不能松得那么轻松放得那么彻底。至少这事儿得拖一阵子，总不能让外界觉得你们改革派嚷嚷了一声我就毫无抵抗地让步了！

可尼古拉.米柳亭的反应又一次让他始料未及了，只听见他立刻朗声说道：“陛下您的担忧很有道理，开放报禁不是一件小事，如何开放、开放到何种程度都需要有明确的标准……所以我的建议是立刻会同各界的意见，制定一部新闻法，将相关制度落实下来，做到有法可依有法必依！只有这样才不会造成混乱，也不会让别有用心的坏人乘机作乱！”

亚历山大二世简直想抽自己几个大嘴巴，因为尼古拉.米柳亭的要求可比所谓的直接开放报禁造成的伤害大得多。

直接开放，看上去又快又好，好像对改革派很有利。但实则不然。

直接开放属于沙皇意志的体现，属于沙皇说开放就开放。同样的，一旦保守派恢复了元气，时机成熟之后沙皇也可以一句话重新恢复报禁。

反正左右就是一句话的事儿。但是如果通过立法的手段将开放报禁白纸黑字写下来，那结果就完全不一样了。

到时候想要重新关闭就不是沙皇一句话就能算数的事情。这就让未来他试图重新干涉言论变得非常困难了。

更何况亚历山大二世还注意到了，尼古拉.米柳亭讲的是制定一部新闻法。这可跟开放报禁有本质的区别！

当前俄国可没有这方面的法律，第三部的新闻审查向来是说你违法就违法，说要禁止就必须禁止。不需要任何理由也不需要任何借口，可以说完全是为所欲为。

但有了新闻法，第三部的审查就受到了全面的限制。还想像以前那么搞？做梦去吧！

这就属于给孙悟空戴上了紧箍咒，今后你丫就别想再大闹天宫了！

讲白了这就是从根源上限制亚历山大二世自由发挥的权力。一旦真的通过了新闻法，哪怕是制定得限制比较大，可是在这个框架内只要遵守规则那就没事。不存在某天亚历山大二世看某某报纸或者某某编辑和记者不顺眼就随便抓人送去修地球的事儿了。

所以这个口子亚历山大二世真的不愿意放开，一旦放开了那就颠覆了从前的游戏规则。

他决定抗争一下：“制定新闻法？有这个必要吗？我国有我国的国情，不适合套用西欧的那一套。我不认为当前需要做这件事！”

尼古拉.米柳亭自然不会退缩，立刻进言道：“如果不制定一部新闻法，那么如何开放报禁呢？没有规则和标准岂不是所有人都可以随心所欲地办报？又随心所欲地表发言论？这必然导致混乱和无序！相反，有了法律，就必须依照法律的条文行事，让一切都变得井井有条！让试图浑水摸鱼的坏人无机可乘！”

亚历山大二世觉得头疼了，因为尼古拉.米柳亭给出的理由实在太合理也太强大了。

你沙皇不是说担心有人在舆论界搞风搞雨吗？那我就建议你用法律的手段规范这一切，杜绝他们制造混乱的可能。

这怎么看都是站在你的角度为你做打算。亚历山大二世总不能直说有了法律他再也不好随便炮制理由乱抓人限制舆论了吧？

他只能硬着头皮回答道：“但这毕竟没有先例，而且制定法律耗时甚长，一时半会儿根本不会有结果……”

不得不说亚历山大二世越来越狡猾了，他反驳的理由里面其实藏了陷阱。如果尼古拉.米柳亭说我不怕耗时长，我就是要坚持立法。那他立刻就会答应，然后就慢慢拖时间，让新闻法的立法工作变成沼泽和泥潭，拖得你怀疑人生。

所以千万不能顺着他的话头说，否则这事儿就真的黄了，不光是现在黄了今后还没办法再次重提。

因为就算你提他也有借口搪塞，理由无非是：“我不是正按照你的要求进行新闻立法工作吗？我早就跟你说了这是一项耗时长久的好大工程啊！你多点耐心多等等吧！”

好在这一次尼古拉.米柳亭多留了心眼，没有被牵着鼻子走，而是说道：“陛下，我认为您错了，新闻法并不是什么破天荒的稀奇事物，西欧各国早就有成熟的法律可做参考。只要有您的允许，我愿意挑头主持编修这部法律，保证在三个月之内就拿出草案！”

亚历山大二世脸都黑了，他怎么可能答应这种条件。如果将新闻法立法权交给改革派，别说三个月了，一个月出草案他都相信。更何况如果将这项工作交给了改革派，可想而知新闻法的草案将会是对他全面的暴击，他才不干这种蠢事呢！